Puerto de Santos: Acuerdo que Termina con Años de Controversia Tarifaria

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La Autoridad Portuaria de Santos (APS) ha dado un paso significativo al aprobar la firma de un acuerdo con el Centro Nacional de Navegación Transatlántica (Centronave) para resolver las disputas relacionadas con las tasas de infraestructura de acceso al puerto. Este convenio no solo busca reclasificar las tarifas para los miembros de Centronave, sino que también establece criterios de descuentos basados en la frecuencia del uso, y alinea los procesos de conciliación de los importes que fueron depositados en los tribunales, lo que representa un avance en la regulación tarifaria del puerto.

Se espera que, con este acuerdo, la APS reciba un monto cercano a R$ 416,9 millones (USD 80,37 millones) en un periodo que se traduce hasta el 30 de junio de 2026 tras la auditoría correspondiente. Los fondos estarán disponibles posteriormente a la aprobación judicial del acuerdo, que ya está siendo revisado en el 4º Tribunal Federal de la Subsección Judicial de Santos/SP, bajo el caso número 5000363-29.2022.4.03.6104. Este paso es crucial para restablecer la continuidad financiera de la APS y garantizar la realización de inversiones en la infraestructura del puerto.

La controversia que llevó a este acuerdo comenzó en 2022, cuando armadores y operadores decidieron impugnar las tarifas que se les cobraban, argumentando que no se habían realizado las inversiones necesarias en el puerto. Esta decisión ocurrió en el contexto de privatización de la gestión del Puerto de Santos, lo que generó incertidumbres sobre el avance de las obras y las promesas de mejora en la infraestructura.

En la actualidad, APS dispone de un plan de inversiones que contempla alrededor de R$ 12.500 millones (USD 2.410 millones) en proyectos varios, incluyendo algunos que ya están en ejecución, como la expansión de la red ferroviaria del puerto. Asimismo, los descuentos reflejados en la Ordenanza DIPRE n.º 191/2025 han permitido ofrecer una reducción del 34,6% para las tarifas de los armadores y operadores, pero con el acuerdo, se prevé que se restablezca el flujo regular de pagos, simplificando así los procesos administrativos.

Con este acuerdo, APS reafirma su compromiso de buscar soluciones negociadas frente a disputas legales y responsabilidades históricas. La finalización de esta prolongada controversia introduce mayor previsibilidad en la interrelación entre la Autoridad Portuaria y los usuarios del puerto, lo que facilitaría la recuperación de recursos esenciales destinados a modernizar la infraestructura de Santos. De hecho, la entidad ha destacado la eliminación de pasivos significativos, lo que subraya la efectividad en su gestión y el impulso a las inversiones necesarias para un crecimiento sostenible.